ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБОЙ

 Под ограничениями, связанными с гражданской службой, имеются в виду нормативно закрепленные обстоятельства (случаи), при которых гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе.

Такие ограничения установлены в части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ  «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ).

В соответствии с ней гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10) несоблюдение ограничений, нарушение запретов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Данный перечень оснований не является исчерпывающим. Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона № 79-ФЗ федеральными законами могут устанавливаться и иные ограничения при поступлении на гражданскую службу и ее прохождении.

Субъектам Российской Федерации не предоставлено право в своих законах, других нормативных правовых актах, регулирующих гражданскую службу субъектов Российской Федерации, устанавливать какие-либо иные ограничения, кроме предусмотренных Федеральным законом.

 В части 3 статьи 16 Федерального закона № 79-ФЗ указано, что за несоблюдение ограничений, предусмотренных частью 1 этой статьи, устанавливается ответственность согласно Федеральному закону № 79-ФЗ и иным федеральным законам. В Федеральном законе № 79-ФЗ (п. 13 ч. 1 ст. 33) предусматривается лишь одно последствие - прекращение государственно-служебных отношений.

 Под запретами, связанными с гражданской службой, имеются в виду нормативно установленные требования, предъявляемые к гражданским служащим, не совершать определенных действий и не вести определенной деятельности под угрозой применения мер юридической ответственности. Установленные запреты для гражданских служащих связаны с прохождением гражданской службы, поэтому их действие ограничено временем прохождения гражданской службы, а в отдельных случаях гражданин обязан соблюдать запреты и после увольнения с гражданской службы.

Цель установления запретов состоит в том, чтобы:

- обеспечить эффективную профессиональную деятельность по исполнению полномочий государственных органов;

- установить препятствия возможному злоупотреблению гражданских служащих;

- создать условия для независимости служебной деятельности;

- гарантировать осуществление государственными служащими гражданских прав.

Запреты, связанные с гражданской службой, указаны в статье 17 Федерального закона № 79-ФЗ.

В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:

1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

2) замещать должность гражданской службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»;

б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;

3) осуществлять предпринимательскую деятельность;

4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями;

8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;

9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;

11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;

14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;

16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

17) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В случае если, владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе:

1) в случае замещения должностей гражданской службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности гражданского служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

 Нарушение запретов, установленных статьей 17 Федерального закона  № 79-ФЗ, квалифицируется как неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим должностных обязанностей и влечет применение мер ответственности, предусмотренных Федеральным законом № 79-ФЗ (ст. 57, 68), другими федеральными законами.

 

Проекты
Чемпионат мира по футболу FIFA 2018  Олимпиада в Рио 2016 Комплекс ГТО Спартакиада Дона
Спортивные институты
Спортивные федерации
Спортивные комитеты
  • г. Ростов-на-Дону8 (863) 253-05-45
  • г. Азов8 (86342) 4-00-62
  • г. Батайск8 (86354) 5-64-64
  • г. Волгодонск8 (86392) 2-42-19
  • г. Гуково 8-86361-5-21-78
  • г. Донецк8-86368-2-35-63
  • г. Каменск-Шахтинский8-86365-7-44-64
  • г. Новочеркасск8-86352-2-43-08
  • г. Каменск-Шахтинский8-86365-7-44-64
  • г. Новочеркасск8-86352-2-43-08
  • г. Новошахтинск8-86369-3-72-38
  • г. Таганрог 8-8634-38-33-22
  • г. Шахты 8-8636-22-24-39
  • Азовский район 8-86342-6-22-23
  • Аксайский район 8-86350-5-60-95
  • Багаевский район 8-86357-3-29-95
  • Белокалитвинский район8-86383-2-70-11
  • Боковский район8-863-82-3-14-04
  • Верхнедонской район 8-863-64-3-13-94
  • Веселовский район8-863-58-6-51-47
  • Волгодонской район8-863-94-7-05-33
  • Дубовский район8-863-77-5-13-00
  • Егорлыкский район 8-863-70-2-24-66
  • Заветинский район 8-863-78-2-25-59
  • Зерноградский район 8-863-59-4-12-90
  • Зимовниковский район8-863-76-3-22-65
  • Кагальницкий район 8-863-45-9-67-12
  • Каменский район 8-863-65-9-53-08
  • Кашарский район 8-863-88-2-18-01
  • Константиновский район 8-863-93-2-14-78
  • Красносулинский район8-863-67-5-20-31
  • Куйбышевский район 8-863-48-3-20-54
  • Мартыновский район 8-863-95-2-14-27
  • Матвеево-Курганский район 8-863-41-3-17-86
  • Миллеровский район8-863-85-2-60-63
  • Милютинский район 8-863-89-2-19-38
  • Морозовский район 8-863-84-2-25-87
  • Мясниковский район 8-863-49-2-25-40
  • Неклиновский район8-863-47-3-25-52
  • Обливский район 8-863-96-2-18-05
  • Октябрьский район 8-863-60-2-37-10
  • Орловский район 8-863-75-3-16-10
  • Песчанокопский район 8-863-73-9-63-49
  • Пролетарский район 8-863-74-9-90-26
  • Ремонтненский район8-863-79-3-10-41
  • Родионово-Несветайский район 8-863-40-3-04-87
  • Сальский район 8-863-72-5-12-76
  • Семикаракорский район 8-863-56-4-22-78
  • Советский район8-863-63-2-32-71
  • Тарасовский район 8-863-86-3-21-71
  • Тацинский район 8-863-97-2-14-39
  • Усть-Донецкий район8-863-51-9-79-62
  • Целинский район 8-863-71-9-10-22
  • Цимлянский район8-863-91-2-13-81
  • Чертковский район8-863-87-2-12-65
  • Шолоховский район8-863-53-2-13-34
Спортивные школы
Июнь 2017

Календарь

Чт
1
Пт
2
Сб
3
Вс
4
Пн
5
Вт
6
Ср
7
Чт
8
Пт
9
Сб
10
Вс
11
Пн
12
Вт
13
Ср
14
Чт
15
Пт
16
Сб
17
Вс
18
Пн
19
Вт
20
Ср
21
Чт
22
Пт
23
Сб
24
Вс
25
Пн
26
Вт
27
Ср
28
Чт
29
Пт
30
Яндекс.Метрика