Итоги работы министерства за 2021 год и задачах на 2022 год
Об итогах работы министерства по физической культуре и спорту
Ростовской области
за 2021 год и задачах на 2022 год
Основными целями министерства являются:
- привлечение к занятиям физической культурой и спортом максимального количества жителей Ростовской области;
- повышение эффективности подготовки спортсменов в спорте высших достижений;
- создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом.
На достижение этих целей в прошедшем году министерству было выделено 4 млрд 387,3 млн рублей. Из них освоено 4 млрд 337,9 млн рублей, или 98,9%.
Не освоено 49,3 млн рублей. В том числе:
- 7,7 млн рублей - экономия в результате конкурсных процедур и в ходе выполнения работ;
- 20,9 млн рублей - по капитальному ремонту бассейна «Дельфин» в Таганроге из-за перерасчета сметы согласно постановлению Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315;
- 17,9 млн рублей - по проектированию капитального ремонта училища олимпийского резерва, в связи с необходимостью проведения дополнительных инженерно-геологических изысканий;
- 1,9 млн рублей по капитальному ремонту футбольного поля в Песчанокопском районе в связи с отставанием от графика работ из-за смерти учредителя подрядной организации;
- 0,9 млн рублей по проекту инициативного бюджетирования в Красносулинском районе (синтетическое покрытие площадки).
Госпрограмма
Исполнение расходов в рамках госпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» составило 4 млрд 213 млн рублей, или 93,6%.
Кроме перечисленных выше, не освоено 240 млн рублей, предусмотренных программой на реконструкцию стадиона Шахтер в г. Шахты – 175,5 млн рублей и строительство центра единоборств в г. Волгодонск – 64,5 млн рублей.
Выполнено 24 из 26 показателей программы.
Не достигнуты следующие показатели.
1. «Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы». Он составил 93,6 % при плане 95,0%.
2. «Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку» составил 52,1% при плане – 56,6%.
Показатель не достигнут в связи с отменой всероссийских соревнований, а также приостановкой деятельности детско-юношеских спортивных школ из-за ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией (COVID-19).
Реализация регионального проекта
На реализацию регионального проекта «Спорт – норма жизни» в 2021 году предусмотрено 443,5 млн рублей. Освоено 405,7 млн рублей, или 91,5% от общего объема средств.
Не освоено 37,8 млн рублей, в том числе 37 млн рублей – средства федерального бюджета, из них 0,3 млн в связи с экономией в ходе выполнения работ, 36,7 млн по строительству крытого футбольного манежа на территории областного училища олимпийского резерва, в связи с поздним получением, 23.12.2021 в 20:00, уведомления от Министерства финансов РФ о выделении дополнительных средств субсидии в объеме 126,4 млн рублей. За оставшееся время удалось документально оформить только 89,8 млн из них.
Все показатели и результаты регионального проекта «Спорт – норма жизни», установленные на 2021 год, достигнуты.
Хотел бы отметить, что до поступления субсидии в конце декабря освоение средств по проекту составляло 99,9%.
Массовый спорт
Пандемия внесла серьезные коррективы в спортивную жизнь региона. Если в 2020 году большинство физкультурных и спортивных мероприятий было отменено, то в 2021 году мы постарались сохранить большинство соревнований для взрослых и часть детских, а в текущем году проведем все запланированные мероприятия, в случае отсутствия прямого запрета. Нам необходимо учиться жить и работать в сложившихся условиях с соблюдением ограничительных мер.
В прошедшем году в области проведено более 10 тысяч физкультурных и спортивных мероприятий с общим количеством участников более 500 тысяч человек, в том числе 9 комплексных областных спартакиад, имеющих многоэтапную систему отбора, среди школьников, учащихся профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, воспитанников детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, организаций для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, допризывной и призывной молодёжи, сотрудников правоохранительных органов, трудящегося населения и инвалидов с участием около 160 тысяч человек. Спартакиада инвалидов проведена впервые.
Самым массовым физкультурным мероприятием среди взрослого населения остается Спартакиада Дона. В прошлом году состязания прошли по усеченной программе – 14 дисциплин. Исключены соревнования с участием детей, не все муниципальные образования выставили команды в полном составе. Тем не менее, Спартакиада состоялась, в ней приняли участие более 35 тысяч человек.
Крупнейшим детским соревнованием является Спартакиада школьников. В 2021 году проведены внутришкольные и муниципальные этапы с участием более 69 тысяч человек. Зональные и финальный этапы отменены в связи с мерами по COVID-19.
На официальном портале комплекса ГТО зарегистрировано свыше 460 тысяч жителей области. В выполнении нормативов приняли участие более 300 тысяч человек - 67% от зарегистрированных. Согласно плану, приуроченному к 90-летию создания Всесоюзного комплекса ГТО, проведено более 600 мероприятий, с участием более 80 тысяч человек.
По итогам 2021 года физической культурой и спортом в области занимается более 1,9 млн человек, или 50,3% от количества жителей области в возрасте от 3 до 79 лет, что на 5,1% выше планового значения показателя государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта».
Доля детей и молодежи области, систематически занимающихся физкультурой и спортом, составила 93,9%, что почти на 10% выше планового показателя госпрограммы Российской Федерации.
Доля жителей среднего возраста составила 37,5%. Плановый показатель федеральной госпрограммы – 37,1%.
Доля жителей старшего возраста на 5% превысила показатель федеральной программы и составила 20%.
Доля инвалидов, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в области, по итогам 2021 года составила 26,1%, что также более чем на 5% выше планового показателя госпрограммы РФ.
Как видим, все целевые показатели государственных программ выполнены.
Подготовка спортивного резерва и спорт высших достижений
Подготовку спортивного резерва в области осуществляют 130 организаций. Общая численность занимающихся – 109,5 тысяч человек. Из них 62 организации реализуют программы спортивной подготовки, в том числе 20 подведомственных минспорта Ростовской области.
Объем средств, предусмотренных на исполнение государственного задания подведомственным минспорта учреждениям, в 2021 году составил 1 млрд 974 млн рублей. Прирост к 2020 году составил 4,2%. На 2022 предусмотрено 2 млрд 110 млн, еще на 6,9% больше, чем в прошлом году.
На приобретение спортивного оборудования и инвентаря в 2021 году предусмотрены средства в объеме 83,8 млн рублей, в том числе в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» – 18,6 млн рублей. Прирост к 2020 году составил 6,2 %.
Приобретены автотранспортные средства, спортивное оборудование, инвентарь и экипировка для 27 олимпийских и 7 паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта.
На 2022 год предусмотрено 98,9 млн рублей, в том числе из ФБ - 22,7 млн рублей.
Кроме того, областным бюджетом предусмотрено 31,9 млн рублей 11 муниципальным спортивным школам на приобретение в 2022-2023 годах 12 автобусов для перевозки детей на спортивные соревнования.
Василий Юрьевич! По Вашему поручению уже закуплено 40 автобусов: по 15 – в 2019 и 2020 годах, 10 – в 2021 году.
В состав спортивных сборных команд России вошли 532 донских спортсмена. На международных соревнованиях ими завоёвано 106 медалей, в том числе:
на XXXII летних Олимпийских играх в Токио – 18 медалей;
на XVI Паралимпийских летних играх в Токио – 9 медалей.
Результаты, показанные донскими спортсменами в Японии, стали лучшим достижением за всю историю выступлений спортсменов области на Олимпийских играх, начиная с 1952 года, и Паралимпийских играх, начиная с 1988 года.
Увеличены размеры премий спортсменам и их тренерам за достижение высоких спортивных результатов. На эти нужды дополнительно выделено 100,9 млн рублей. Общий объем средств на выплату стипендий и премий в 2021 году составил 151,7 млн рублей.
Одним из приоритетных направлений остается подготовка к проведению в 2023 году первенства Европы по гребному спорту среди юниоров до 23 лет.
В целях координации действий минспорта области создана рабочая группа, в которую вошли представители министерства и подведомственных учреждений, администрации г. Ростова-на-Дону и федерации гребного спорта России.
На сегодняшний день группой проработаны вопросы подготовки территории гребного канала и гоночной дистанции, возведения новой финишной вышки, использования временной инфраструктуры стадиона «Ростов Арена» для организации работы судейской коллегии, секретариата, представителей международной федерации гребного спорта, пресс-центра, медицинского центра, раздевалок, столовых и зон отдыха для спортсменов и других объектов, ведется разработка сайта соревнований и подготовка к презентации Ростовской области, которая пройдет в сентябре в г. Харзевинкель (Бельгия), завершается работа по разработке сквозной дорожной карты.
На подготовку к первенству Европы на 2022 год областным бюджетом предусмотрено 135,5 млн рублей.
В рамках подготовки к первенству Европы в 2022 году в Ростове будут проведены финал Спартакиады учащихся России и чемпионат России по академической гребле.
Игровые виды спорта.
В 2021 году Ростовскую область на чемпионатах и первенствах России представляли 19 профессиональных игровых команд. Объем грантовой поддержки составил 1млрд 180 млн рублей, в том числе 311,2 млн рублей получили социально ориентированные некоммерческие организации.
В сезоне 2020-2021 годов обладателем кубка, суперкубка России по гандболу стал женский гандбольный клуб «Ростов-Дон», команда продолжает успешно выступать в европейской лиге чемпионов.
Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта
В условиях роста интереса наших граждан к занятиям спортом особенно важно обеспечить им доступ к развитой спортивной инфраструктуре.
В настоящее время в области функционирует более 10800 спортивных объектов различных форм собственности. По этому показателю мы входим в первую десятку субъектов Российской Федерации.
В 2021 году за счет бюджетных средств возведено и отремонтировано 46 спортивных объектов. На эти нужды потрачено более 720 млн рублей.
В рамках федерального проекта «Спорт норма жизни» возведено 3 площадки ГТО в г. Новочеркасске, Морозовском и Константиновском районах, завершено строительство специализированных трасс для дисциплин велоспорта ВМХ и маунтинбайк в г. Ростове-на-Дону. На территории, прилегающей к гребному каналу «Дон», создан физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа.
Продолжается строительство футбольного манежа на территории областного училища олимпийского резерва. Фактическая строительная готовность – 73%. Срок завершения работ 2022 год. На оснащение манежа оборудованием и инвентарем, а также его адаптацию к проведению международных игр по гандболу выделено 363,6 млн рублей.
Ведется строительство центра спортивной подготовки по тяжелой атлетике им. В.И. Алексеева в г. Шахты. Фактическая строительная готовность – 44 %. Срок завершения работ 2022 год.
В рамках государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта» в 2021 году выполнен капитальный ремонт западной трибуны стадиона «Олимп», секторов стадиона «Торпедо» в Таганроге, возведены: конноспортивный манеж в Аксайском районе, эллинг в Таганроге, 4 быстровозводимых спортивных зала в городах Ростов-на-Дону и Шахты.
В рамках губернаторского проекта возведены 10 многофункциональных спортивных площадок.
В результате реализации 23 проектов инициативного бюджетирования создано 16 спортивных площадок, благоустроено 4 футбольных поля и стадион, отремонтировано 2 спортивных зала.
За счет внебюджетных источников финансирования в 2021 году построено и отремонтировано 25 спортивных объектов. На указанные цели привлечено 644,1 млн рублей.
На 2022 год федеральным проектом «Бизнес-спринт» Ростовской области предусмотрена субсидия в объеме 80 млн рублей на приобретение модульного спортивного зала и физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа. Зал планируется возвести на гребном канале, комплекс – в Новочеркасске, на территории между двумя крупными общеобразовательными школами. Нам необходимо подготовить основания под эти сооружения.
На 2022-2023 годы предусмотрено 910,6 млн рублей средств областного бюджета на строительство спортивного комплекса с игровым залом и бассейном в г. Зверево, инженерную подготовку земельного участка под строительство конноспортивной школы в рамках программы «Газпром-Детям», капитальный ремонт дворца спорта «Шахтер» в г. Гуково.
Продолжается работа по созданию крупных спортивных комплексов. Областным бюджетом предусмотрены средства в объеме 3 млрд 503 млн рублей на реализацию в 2022-2024 годах следующих проектов:
капитальный ремонт Ростовского Дворца спорта, в рамках которого планируется существенно расширить его функциональные возможности, а также увеличить количество зрительских мест до 5000 для гандбола и 3500 для хоккея;
строительство дворца спорта на территории стадиона «Труд» г. Ростова-на-Дону. В состав объекта входят крытый легкоатлетический манеж с трибунами на 1000 мест, 2 многофункциональных игровых зала и тренажерные залы;
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на территории Донского государственного технического университета со спортивным залом на 1200 посадочных мест.
За счет частных инвестиций:
- в 2022 году завершить строительство ледового катка в Таганроге. Инвестор – ООО «Лидер-Строй». На сегодняшний день готовность объекта – 73%. Объем инвестиций – более 450 млн рублей.
- в 2023 году ООО «Дружба» в микрорайоне Левенцовский, строительство спортивного комплекса с залами самбо и дзюдо, игровых видов спорта и спортивной гимнастики. Работы начаты. Объем инвестиций – более 300 млн рублей.
- в 2024 году ООО «Реал» на бульваре Комарова строительство спортивного комплекса с универсальным игровым залом на 2 000 посадочных мест, футбольным манежем, фитнес центром, бассейном и ледовым катком. Проектирование закончено. Начало работ – 2 полугодие текущего года. Объем инвестиций – более 1,5 млрд рублей.
- в 2025 году АО ФК «Ростов» на территории, прилегающей к гребному каналу «Дон» строительство тренировочной базы, включающей в себя 23 объекта, в том числе ‑ 8 футбольных полей с подогревом. Ведется проектирование. Объем инвестиций – 1,7 млрд рублей.