Доклад министра по физической культуре и спорту Ростовской области С.Р. Аракеляна на расширенном заседании Правительства Ростовской области 23.05.2018 г. "О развитии спорта высших достижений в Ростовской области"
Уважаемый, Василий Юрьевич!
Уважаемые члены Правительства!
Сегодня развитие физической культуры и спорта является приоритетным направлением социальной политики, как в Российской Федерации, так и в Ростовской области. Спорт - это одна из отраслей, где Россия сегодня конкурентоспособна, и завоевание высших спортивных наград – одна из самых предпочтительных возможностей для Ростовской области заявить о себе на всероссийском и международном уровнях.
В связи с этим одной из стратегических целей отрасли является повышение конкурентоспособности спортсменов области на всероссийской и международной спортивных аренах. Для её достижения главной задачей является повышение эффективности подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва.
На сегодняшний день подготовку спортивного резерва в Ростовской области осуществляют 109 организаций. В ведомственном подчинении органов управления в сфере физической культуры и спорта находятся 41 учреждение, что составляет 37,6%, в сфере образования - 68 учреждений или 62,4%.
Общая численность спортсменов, занятых в системе подготовки спортивного резерва составляет 104 919 человек.
Ростовская область традиционно является одним из основных поставщиков спортсменов в состав спортивных сборных команд России по олимпийским видам спорта. Ежегодно представительство донских спортсменов в составе сборных составляет более 300 человек.
С 1952 по 2016 год 238 спортсменов Ростовской области приняли участие в летних Олимпийских Играх в составах сборных команд СССР и России. Всего ими завоевано 122 медали, из которых 47 высшей пробы.
Свой статус область в очередной раз подтвердила на Играх летней Олимпиады 2016 года в Бразилии, на которой донские спортсмены завоевали 9 медалей: 7 золотых и 2 серебряные. По количеству золотых медалей среди субъектов России мы разделили второе место с Московской областью, уступив только городу Москве.
В альтернативных Паралимпийским играм всероссийских соревнованиях спортсменами области завоевано 18 медалей, из них к паралимпийским приравнено 5 медалей - 4 золотые и 1 серебряная.
Одним из значимых спортивных событий минувшего года, стали XXIII Сурдлимпийские летние игры в Турции. На Играх Таганрогскими тхэквондистами завоевано 4 медали, из которых: 1 золотая, 3 бронзовые.
В 2017 году донскими спортсменами на чемпионатах и первенствах России завоёвано 1227 медалей, из них 208 медалей по адаптивным видам спорта. На международных соревнованиях завоевано 124 медали.
В 2017 году прошла VIII летняя Спартакиада учащихся России. Всего в финальных соревнованиях приняли участие 8,5 тысяч спортсменов из 85 субъектов Российской Федерации и разыграны 782 комплекта медалей. В итоговом зачете регион занял 5 место. Финальные старты по 20 видам спорта проведены на территории Ростовской области.
В рамках I этапа Спартакиады в области были проведены комплексные соревнования – XIII Спортивные юношеские Игры Дона. В соревнованиях по 21 виду спорта приняло участие свыше 2,5 тысяч спортсменов.
Ростовскую область в чемпионатах, кубках России и на международной арене представляют 18 игровых команд по 8 видам спорта.
В 2018 году команды по игровым видам спорта достигли следующих спортивных результатов:
- обладателем золотых медалей чемпионата России и Кубка России среди женских команд второй год подряд стал гандбольный клуб «Ростов-Дон»;
- женская команда «Ростов-Дон-ЮФУ» завоевала золотые медали чемпионата России Суперлиги по баскетболу;
- мужская команда по гандболу «ДГТУ-Лидер» завоевала бронзовые медали чемпионата России среди команд Высшей лиги;
- женская команда по настольному теннису «ТМК – Тагмет»
завоевала бронзовые медали в кубке Европы.
Минспорта России утверждены итоги Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации за 2017 год.
По итогам смотра-конкурса Ростовская область в рейтинге заняла 6 место среди 85 субъектов Российской Федерации и 5 место среди субъектов Российской Федерации I группы с численностью населения свыше 2 млн. человек. В номинации «Подготовка спортивного резерва» мы переместились с 47 места в 2016 году на 2 место в 2017 году, уступив только городу Москва.
Анализ современной ситуации в отрасли на сегодняшний день показывает относительную стабильность результатов. Однако, мы не хотим останавливаться на достигнутом.
Подготовка спортивных сборных команд России к международным соревнованиям, в том числе к олимпийским, паралимпийским, сурдлимпийским играм, чемпионатам, кубкам мира и Европы относится к полномочиям Минспорта России. Наша основная задача - это подготовка спортивного резерва для сборных команд России.
Важнейшей составляющей эффективности подготовки спортивного резерва является её финансовое и материально-техническое обеспечение.
В результате проведенной совместно с министерством финансов работы объем бюджетных ассигнований, выделенных минспорта на 1 января 2018 года, увеличился на 1 млрд. 139,8 млн. рублей, что на 71,4 % больше аналогичного показателя на 1 января 2017 года.
В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации Губернатором Ростовской области утверждена дорожная карта поэтапного выделения дополнительных бюджетных средств учреждениям для достижения показателей федеральных стандартов спортивной подготовки. Средства будут направляться на приобретение спортивного оборудования и инвентаря, увеличение заработной платы тренеров, реализацию календарных планов спортивных мероприятий.
Областным законом о бюджете минспорта предусмотрены средства на вышеуказанные цели в 2018 году в объеме 52,9 млн. рублей, в 2019 году – 205,1 млн. рублей, в 2020 году – 276,9 млн. рублей.
В целях государственной поддержки и стимулирования деятельности спортсменов, по решению Губернатора области, в минувшем году увеличено количество стипендий со 110 до 145. На эти цели из областного бюджета дополнительно выделено 14,9 млн. рублей.
Общий объем средств, на выплату премий и стипендий спортсменам и тренерам в 2017 году составил 54,6 млн. рублей, из них: на выплату премий – 12,0 млн. рублей, стипендий – 42,6 млн. рублей.
Все это способствует предотвращению оттока спортсменов из области в другие субъекты России, предлагающие более выгодные финансовые условия.
В 2014 году по поручению Президента России В.В. Путина и Губернатора области В.Ю. Голубева минспорта приступило к модернизации системы подготовки спортивного резерва. Совместно с Минспорта России выстроена структура функционирования системы учреждений спортивной направленности, обеспечивающая формирование единого тренировочного процесса от этапа начальной подготовки в детско-юношеских спортивных школах до этапа высшего спортивного мастерства в центрах олимпийской подготовки и вхождения спортсменов в состав спортивных сборных команд Ростовской области и России.
В 2016 году училище перешло на реализацию программ среднего профессионального образования на базе колледжа, что дало возможность обучающимся поступать на курсы без сдачи единого государственного экзамена после 9 класса.
В 2017 году на базе Донского государственного технического университета создан Институт физической культуры и спорта.
Между училищем и ДГТУ заключен договор о сотрудничестве. Выпускники училища обучаются в ДГТУ по индивидуальной программе.
На базе училища функционирует федеральная экспериментальная площадка, целью которой является выявление спортивно одаренных детей, их дальнейший отбор и ориентация в видах спорта. В училище оборудована передвижная лаборатория, которая выезжает в муниципальные районы с целью тестирования детей.
В ходе работы проявилось недостающее звено имеющейся модели подготовки спортивного резерва – это школы-интернаты спортивного профиля, в которых могли бы заниматься одаренные дети, в том числе из сельских поселений.
В настоящее время минспорта совместно с минобразования проводится работа, в результате которой в сентябре текущего года Ростовская-на-Дону школа-интернат будет преобразована в школу-интернат спортивного профиля. Обучение планируется осуществлять с 5 по 9 классы. Одаренные дети после 9 класса будут зачисляться в училище олимпийского резерва, а далее в Институт физической культуры и спорта.
Выстроенная модель позволит обеспечить подготовку талантливых спортсменов начиная с 11 и до 24 лет. Спортсмены без отрыва от активного тренировочного процесса получат сначала среднее, а потом и высшее профессиональное образование. А молодые люди - отсрочку от службы в армии и смогут реализовать себя в спорте.
Важнейшей составляющей в подготовке спортивного резерва являются всероссийские спартакиады молодежи, учащихся и спортивных школ. Это комплексные соревнования по 46 видам спорта, в которых принимают участие все субъекты Российской Федерации. Система спартакиад проходит от муниципальных соревнований до всероссийского финала. Это эффективный инструмент отбора одаренных детей и планирования мероприятий по их подготовке.
Областным этапом Спартакиад являются Спортивные юношеские Игры Дона и Спортивные Игры молодежи Дона, проводимые среди команд муниципальных образований в год соответствующих всероссийских Спартакиад.
В 2017 и 2018 годах в соответствии с решением Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева минспорта на подготовку и участие сборных команд области в Спартакиадах были выделены дополнительные бюджетные средства в объеме 20,7 и 17,5 млн. рублей соответственно.
Кроме того, минспорта области определило приоритетным направлением при комплектовании областных спортивных школ и училища олимпийского резерва подготовку спортсменов к Спартакиадам. Распределение бюджетных средств подведомственным учреждениям на календарный план, приобретение оборудования, инвентаря осуществляется с учетом приоритета Спартакиады.
Все это позволяет нам обеспечивать эффективную подготовку сборных команд области и входить в пятерку лидеров в общекомандном зачете на Спартакиадах среди 85 субъектов Российской Федерации.
Уважаемые коллеги! Наша цель создать максимально комфортные условия для спортсменов и тренеров, обеспечить подготовку спортивных сборных команд области и сформировать резерв спортсменов, лучшие из которых будут защищать честь страны на протяжении 2-3 олимпийских циклов.
Воспитание донских спортсменов мирового уровня будет способствовать дальнейшей популяризации здорового образа жизни и привлечению в спорт подрастающего поколения.
Наша задача – довести процесс подготовки спортивного резерва до уровня конвейера. Чтобы, несмотря на все проблемы в спорте, отток спортсменов, травмы, запреты ВАДА, количество талантливых, высококвалифицированных донских спортсменов позволяло области оставаться в числе лидеров.
Спасибо за внимание.